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          商務部:推進加工貿易高質量發展 支持中西部和東北地區承接梯度轉移

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            央視網消息:國務院聯防聯控機制4月10日舉行新聞發佈會,商務部部長助理任鴻斌、外貿司司長李興乾介紹穩外貿相關舉措,並答記者問。

            商務部外貿司司長李興乾介紹,當前,國際疫情嚴重沖擊世界經濟,不穩定、不確定因素顯著增多,加工貿易受疫情的影響更為快速直接,面臨需求端和供給端“雙向擠壓”。一方面,出口訂單在減少。目前,我貿易夥伴幾乎全部發生疫情,國際市場需求明顯萎縮,主要經濟體的生產大面積停擺,企業在手出口訂單被延期或者被取消,新增訂單同比下降。另一方面,全球供應鏈受阻,進口原材料、零配件存在困難。我加工貿易進口以中間品為主,占加工貿易進口額的80%以上,主要來自亞洲周邊國傢。受疫情大流行的影響,相關國傢零配件的供應能力明顯下降,影響到我國加工貿易增值再出口。

            為瞭支持加工貿易發展,4月7日國務院常務會議及時出臺瞭四項重要舉措:

            一是暫停征收內銷緩稅利息,暫免征收至年底。加工貿易企業將保稅進口料件或制成品內銷時,除按規定繳納進口環節稅收外,還需要繳納緩稅利息,暫免今年4月至年底的加工貿易內銷緩稅利息,可以降低企業的內銷成本,緩解企業的資金壓力。

            二是擴大內銷選擇性征稅試點,范圍擴大至所有的綜合保稅區。海關特殊監管區域內,加工貿易企業申請內銷時,需按規定繳納進口環節的增值稅、消費稅。進口關稅可以選擇按其進口料件或制成品來繳納。利用該項政策,企業可以自主合理地降低稅賦。目前,這項政策已經在全國40個海關特殊監管區域內實施,其中24個是綜合保稅區,試點擴大至全國113個綜合保稅區,更多的企業將從中受益。

            三是優化加工貿易結構,加快修訂鼓勵外商投資產業目錄。外資企業是加工貿易的重要主體。目前,國傢發展改革委和商務部已經啟動目錄修訂工作,其中全國鼓勵外商投資產業目錄重點增加促進制造業高質量發展的相關條目,優化加工貿易的產業結構;中西部地區外商投資優勢產業目錄更加側重提升中西部和東北地區承接產業轉移的能力,優化加工貿易的區域結構。

            四是調減禁止類商品目錄,將已不屬於“兩高一資”的產品從目錄中剔除。現行禁止類商品目錄主要包含石化、皮革、鋼鐵、有色金屬、木漿等生產過程能耗、污染和監管風險較高的產品,共計1862個10位海關商品編碼。我們將在符合環保監管要求的前提下,縮小加工貿易禁止類商品種類,支持企業開展加工貿易。

            當前和今後的一個時期,加工貿易仍是我國深度融入經濟全球化、利用國內國際兩個市場兩種資源的重要貿易方式。中國擁有世界上最完備的制造產業體系,是加工貿易產業成長發展的沃土。下一步,我們將從三個層面持續發力,推進加工貿易高質量發展。一是著力提升加工貿易技術含量和附加值,延長產業鏈,由加工組裝向技術、品牌營銷轉變,推動生產制造與服務貿易融合發展。二是支持中西部和東北地區承接梯度轉移,實現區域協調發展。三是支持加工貿易企業開拓國內市場,加強產供銷對接,促進內外貿協同發展。